为全面落实国家关于加力支持消费品以旧换新的决策部署，大连市研究制定了《大连市家居厨卫产品焕新补贴细则》和《大连市电瓶车以旧换新活动细则》，全力推动家居厨卫产品焕新和电瓶车以旧换新，扩大居民消费，激发市场活力。11 月 4 日，大连市商务局和住建局相关负责人详细的介绍了电瓶车以旧换新和家居厨卫产品焕新补贴两个细则的相关情况。

　　电动自行车以旧换新领域，对消费的人报废在本市上牌的旧电瓶车，并购买符合国家标准的新电瓶车予以 500 元 / 辆补贴；对消费的人报废在本市上牌的锂离子蓄电池电瓶车，并购买符合国家标准的铅酸蓄电池电瓶车予以 600 元 / 辆补贴。新车购买价格以在本市开具的新车销售发票含税价为准。活动期间每人享受补贴不超过一辆。

　　下一步，市商务局将采取市级部门横向联动和市区两级纵向联动，加强协调配合和督促指导，支持行业协会、商家企业举办形式多样的以旧换新促消费活动，扩大政策知晓率、参与度，让政策落地落实，惠企惠民。

　　为了使我市旧房装修、厨卫改造所用物品材料购置补贴政策能够更快、更多、更好地惠及众多购买的人，市住建局在起草《细则》的过程中，除全面贯彻落实国家相关文件精神外，还最大限度地考虑了我市市场形势和消费实际，形成了以下三点具有地方特色的亮点做法：

　　补贴标准高。我市将补贴标准确定在全国较高水平线上，即按照实际购买所用物品和材料发票价格 ( 剔除所有折扣和优惠后的价格 ) 的 20% 进行补贴，每套房最高补贴累计不超过 3 万元，让市民充分享受到政策带来的红利。

　　补贴品类全。包含个人消费者购买用于旧房装修、厨卫局部改造的瓷砖岩板类、厨卫洁具类、吊顶墙板类、理石类、木制作类、墙面涂装材料类、地板脚线类、灯饰开关类、入户门及金属门窗类、采暖类、五金类、人造板类、预拌混凝土类等符合国家标准的装潢改造所用材料等 13 大类商品，几乎囊括装修改造所需全部物品材料。

　　补贴流程简。为了使补贴申请发放工作更方便快捷高效，我市在实施流程中注重数字赋能，充分运用云闪付 APP，公开征集参与活动的装饰装修企业，同时，补贴申请人通过云闪付 APP 一口申报，在线提交材料，通过云闪付红包领补贴资金。云闪付红包有效期内不限使用次数，可在云闪付 APP 受理的任意商户使用。

　　下一步，市住建局将会同有关部门认真抓好《细则》贯彻落实，抢抓双十一等重要消费节点有利时机，加强统筹协调，加大宣传力度，切实做好全市旧房装修、厨卫改造所用物品材料购置补贴有关工作。

　　补贴活动计划于 11 月启动至 2024 年 12 月底结束，具体启动时间以发布的公告为准，实行资金总量控制，如资金提前使用完毕，即发布了重要的公告结束。

　　政策实施期内在大连市行政区域内购买用于合法建成住宅房屋的旧房装修、厨卫等局部改造所用物品和材料，并与参与活动的装饰装修企业签订了施工合同，在大连开具发票的个人消费者。纳入补贴范围的住宅房屋包括：商品住房、政策性住房、拆迁安置房。多套房屋可获得多次补贴资格，每个地址获得一次补贴资格。房屋须是在 2024 年 1 月 1 日前竣工交付的合法住宅。

　　对个人消费者购买用于旧房装修、厨卫局部改造的瓷砖岩板类、厨卫洁具类、吊顶墙板类、理石类、木制作类、墙面涂装材料类、地板脚线类、灯饰开关类、入户门及金属门窗类、采暖类、五金类、人造板类、预拌混凝土类等符合国家标准的装修改造所用材料予以补贴。

　　按照实际购买所用物品和材料发票价格 ( 剔除所有折扣和优惠后的价格 ) 的 20% 进行补贴，每套房最高补贴累计不超过 3 万元。

　　通过云闪付 APP- 政府促消费 - 家装专区，公开征集参与活动的装饰装修企业。装饰装修企业应在大连市经营，具有独立法人资格，原则上近三年内无重大违法违规和失信记录，未发生较大及以上安全生产事故的装饰装修企业。承诺严格遵守本次活动规则，坚决杜绝任何形式的骗补、套补等行为，不卖假货，不以次充好，不虚标价格，不接受预存和充值，不虚假交易，不大量囤货等。存在骗取补贴权益行为的，由公安机关严肃处理。

　　大连市住房和城乡建设局会同市建筑装饰行业协会、市室内装饰协会对参与活动企业提交的资料做审核，确认通过资格审核检查企业名单将在云闪付 APP 公示。活动开始后，消费者可在云闪付 APP- 政府促消费 - 家装专区查询参与活动的装饰装修企业名单，名单不定时进行更新。

　　①提出申请 申请旧房装修、厨卫局部改造补贴的个人消费者，需通过云闪付 APP- 政府促消费 - 活动专区提交申请，进行实名认证后，按照系统提示提供对应材料。

　　②资料审核 各地区住建部门对申请人提交的材料来审核。对通过审核的，将采取适当的方式向社会公示 3 个工作日，公示无异议的个人消费者，享受补贴资格。

　　③补贴发放 获得补贴资格后，将逐批向申领人发放云闪付红包，并通过短信息通知所上传材料内留存的手机号码。云闪付红包有效期内不限使用次数，可在云闪付 APP 受理的任意商户（包括线上、线下商户，除主办方明确禁止的商户）使用。云闪付红包按申领人提交资料并审核通过的时间顺序发放，在总额度内发完即止。因故部分或全部退货的，要在 10 个工作日内向房屋所在地住建部门报备并将与退货相关的补贴资金退还。

　　答：报废旧电瓶车的消费者，与购买新电瓶车并登记上牌的须为同一人；个人消费者将旧电瓶车交由参与活动商家进行代回收报废的，需完成旧电瓶车及其蓄电池的信息登记，由商家核验后收取旧车并出具凭证；个人消费者需在补贴活动期间，在参与此次活动商家处购买新电瓶车，新车购买日期以购置发票日期为准。

　　答：（一）在大连市注册并从事电瓶车销售业务的市场主体，遵守税务、统计等法律和法规，能够开具正规销售发票，财务和进销存管理制度健全。（二）自 2021 年 10 月以来，未纳入失信名单和经营异常企业名录；未因信用扣分被暂停带牌销售资格。（三）可整车代回收、暂时存放和快速转运旧电瓶车，确保将代回收的旧电瓶车所含铅酸蓄电池和锂电池做安全妥善处置；其中废铅酸蓄电池自行拆解的销售商家或下游拆解合作单位，须与持有危险废物经营许可的废铅酸蓄电池回收单位签订回收协议。（四）与电瓶车生产企业有稳定的产销合作伙伴关系，有相关授权或销售协议。（五）具备应用服务机构数字化平台的能力，做好相应资料登记及台账整理，配合相关审计。（六）签署承诺书，承诺参与以旧换新补贴的车型销售价格不高于政策实施前一个月同款产品的最低成交价格。（七）接受社会各方监督，积极协调处理补贴活动相关诉求纠纷，不为消费者享受补贴政策增设其他附加条件，骗补套利行为。

　　答：（一）品类丰富。此次家居厨卫产品补贴的范围有 6 大类 70 种产品，其中家具类涵盖沙发、茶几、餐桌椅、书桌椅、床等 14 种产品；家电类涵盖烘干机、消毒柜、榨汁机、电水壶、吸尘器等 12 种产品；厨卫用品类涵盖陶瓷餐具、锅具、花洒、浴缸、淋浴房等 8 种产品；适老化用品类涵盖感应灯、无障碍扶手、电动轮椅、紧急呼叫器、护理床等 11 种产品；智能家居类涵盖智能锁、智能防盗门、智能家庭清洁设备、智能美容美发设备、智能娱乐健身设备等 23 种产品；定制类包括木制作和金属制作定制类产品 2 种。

　　（二）方便消费者。本次补贴活动采取立购立减方式。活动开始后，消费者可在服务平台上查询参与活动的销售企业名单，企业名单不定时进行更新。领取补贴权益后，个人消费的人在参与活动的销售企业，购买政策适合使用的范围内的家居厨卫焕新产品时，可在订单支付环节，按产品价格享受相关比例立减补贴。

　　问题④ 旧房装修、厨卫改造所用物品材料补贴申请人必须是产权人吗？申请的人能是单位吗？

　　答：申请人应为房屋产权人。如房屋为夫妻共有，但产权证书上只有一方的姓名，应由产权证书记载的权利人申请补贴，且装修人（采购人）、发票抬头主体、购置补贴接收主体相一致，房屋装修还应与住宅装修备案主体、装修合同签订主体等相一致。房屋产权人作为装修人（采购人）、发票抬头主体、装修合同签订主体之一的亦可。比如房屋所有权人为甲，其配偶为乙，旧房装修补贴的申请人、购置补贴接收主体、住宅装修备案主体均应为甲。发票抬头、装修合同签订主体为甲或者为甲和乙均可。需注意的是，若父母出资为子女房屋进行装修，装修合同签订主体、发票抬头也应为子女。同一套住宅有两个以上产权人的，申请人须取得其他产权人同意对住宅进行装修改造的授权。租客有装修需求的，可与产权人书面协议约定住宅装修费用和补贴资金的使用及分摊方式后，由产权人申请补贴资金。申请人不可以是单位。

　　答：本次适老化用品焕新补贴范围有：感应灯、无障碍扶手、防撞垫、漏电保护器、电动轮椅、无障碍洗浴机、淋浴椅、洗澡床、紧急呼叫器、护理床、防压疮垫。在政策实施期内，购买适老化用品类产品且在大连开具发票的个人消费者，均可享受补贴。按照产品价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的 15% 予以补贴，每位消费者同种类型的产品限购 1 件，每件产品最高补贴不超过 2000 元。